共青团马鞍山市委关于加强和改进团的作风建设的实施意见

  为进一步加强和改进马鞍山市团的作风建设,做好新形势下共青团工作,根据中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》(以下简称中央《决定》)和《共青团中央关于加强和改进团的作风建设的决定》(以下简称团中央《决定》),结合我市团的作风建设的实际,提出如下实施意见:

  一、充分认识加强和改进团的作风建设的重要性和紧迫性党的十五届六中全会通过的《决定》和团的十四 届五中全会通过的《决定》,以马列主义建党学说。毛泽东建党思想,邓小平党建理论和江泽民同志“三个代表”’重要思想为指导,科学分析了进入新世纪我们党、团面临的新形势新仟务,明确提出了加强和进党和团的作风建设的指导思想、主要任务和具体措施。是新时期加强和改进党和团的作风建设的纲领性文件,我市第六次党代会提出了全省先基本实现现代化的奋斗目标,同时特别提出,在今后的工作中要以坚持党的宗旨为根本,切实加强党的作风建设。近几年来,我市各级基层团组织带领广大团员青年积投身马鞍山市两个文明建设,坚持和发扬优良传统,锐意进取,开拓创新,为团的作风建设注入了新的活力。当前,我市改革开放和现代化建设已经进入一个新的阶段,面对新形势、新任务,我们必需清醒地看到,与党和青年的要求相比,与时代进步和共青团发展相比,我市部分团组织、团干部和团员的思想作风、学风、作风等方面还存在一些亟等解决的问题,主要表现在:责任心、事亚心不强;面对困难,天忧人,无所作为;不能严格要求自己, 缺乏吃苦耐劳的精神;贪图乐,作风飘浮;把团的岗位当作升迁的阶梯,不思进取;搞形式主义等等,这些问题是严重脱离青年、脱离实际的,为青年所不容的,将贻误共青团事业的发展,必须采取有力措施加以解决。团的作风是团的性质和宗旨的体现,关系团的形象,关系团员、团干部的健康成长,关系到团的事业的发展。全市各级团组织要充分认识深入学习贯彻中央《决定》和团中央《决定》精神以及市第六次党代会精神的重要性和必要性。加强和改进团的作风建设,是共青团组织实践“三个代表”重要思想,全面贯彻市“十五”规划和市第九次团代会精神的必然要求,是共青团组织增强凝聚力、战斗力和创造力的迫切需要,是共青团适应新形势、开创新局面的重要保证。全市各级团组织要把加强和改进团的作风建设放在重要的位置,切实抓紧抓好。

  二、加强和改进团的作风建设的指导思相和主要任务加强和改进团的作风建设的指导思想是:以马列主义、毛泽东思想,邓小平理论为指导,宏伟目标而努力奋斗。加强和改进团的作风建设的主要任务是:全面贯彻落实“八个坚持、八个反对”,解放思想、实事求是。与时俱进,大力弘扬马克思主义学风;求真务实、勇于实践;心系青年、服务青年;艰苦奋斗、甘于奉献;坚决贯彻民主集中制,增强团的民主和纪律观念。

  三、解放思想,与时俱进,不断加强和改进团的思想作风建设加强和改进团的作风建设,必须把思想作风建设 摆在首位。坚持解放思想、实事求是的思想路线和理论联系实际的学风,是共青团组织不断开创工作新局面的根本要求,全市各级基层团组织要结合实际认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,学习现代市场经济、科技、历史、法律以及团务理论知识,要学会用马克思主义的立场、观点和方法去认识问题。解决问题,使自己不断适应新形势。新任务的要求,坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点,使广大团员青年和团干部进一步提高理论素养,不断增强做好新形势下团的工作能力。要在全市各级团组织继续实施。“每天一小时,每月一本书”新世纪读书计划,在推动团干部自学的按照“三个代表”重要思想,以进一步密切团组织与青年的联系为核心,以增强团组织内在活力、巩固党的青年群众基础为目标,坚持“党建带团建”和团要管团,把团的作风建设与贯彻落实《公民道德建设实施纲要》结合起来,与团的思想建设、组织建设结合起来,发扬优良传统,加强思想教育,推进制度建设,解决突出问题, 努力把团的作风建设提训到一个新的水平,团结、教育、带领青年为实现马鞍山市“十五”的规划同时,认真抓好集中培训,团市委将研究制定出2002年至2003年全市团干部培训计划,基层团组织也要相应制定培训计划,在保证受训范围的基础上,努力提高培训质量,要健全和完善学习制度,并把理论学习情况作为评议和考核团干部的重要内容,县级以上(包括县级)单位团干部每年读书笔记字数不得少十一万五千字,各基层单位团委也要针对团员青年,的特点和实际,制定相应的学习制度和检查评比制度, 推动团员青年理论学习的不断深入。要与时俱进,开拓创新,全市各级团的组织要努力进行团的理沦创新,制度创新和工作方式创新,要积极探索团的工作社会化,项目化的运作,努力创新团的工作方式。团市委将在今年初改版《马鞍山团讯》为《钢城共青团》,建立“钢城青少年网站”,进一步加强团内宣传阵地,扩大团工作的社会影响力。要重点抓好团的基层组织制度创新,通过灵活设置团的基层组织,改进团的组织生活制度,既要继承符合团建基本规律的做法与经验,又要在方式、方法上大胆创新。要提高社区和非公有制经济组织中团员青年的覆盖率,逐步形成适应社区和非公有制经济组织特点、有利于作用发挥、富有生机与活力的建团方式、活动方式和组织运行机制。

  四、求真务实,勇于实践,不断加强和改进团的工作作风。加强和改进共青团的作风建设,体现在工作作风 上,就是要深入基层,深入青年,重实际,说实话。务实事,求实效,工作作风扎实就是要求团干部要面向基层。夯实基础,克服短期行为;要脚踏实地,不图虚名,克服形式主义;要艰苦奋斗,甘于奉献,克服贪图安逸,不愿吃苦的思想;制定计划、设计活动。要认真研究基层实际和青年需求,不搞没有实际内容的花样翻新、口号翻新。要提高会议和文件质量,提倡开短会、写短文,做到少而精,努力提高工作效率。要加强基层调研,团的干部每年都要安排一定的时间与基层青年在一起,深入接触和了解青年,县级以上 (包括县级)单位团的干部每年下基层调查研究的时间分别不少于三个月,撰写调研文章不少于一篇。 坚持务实事,求实效就是要求抓工作不能仅仅停留在一般号召上,必须肯下苦功夫。真功夫,求深入、求扎实。要狠抓工作落实,突出工作重点,务求在重点工作、关键环节上取得实质性进展和突破,带动全局发展。从2002年开始,团市委机关要重点加强联系。 基层制度,领导班于成员和中层干部都要分别联系不同系统的几个基层单位,每月通过下基层。工作例会等多种方式及时了解基层情况,有效地为基层服务。团市委领导每季度要进村住户一次,每次不少于3天。大口单位团组织也要妇应建立联系制度。要加强督办和检查的工作力度,工作要有始有终,要有计划、有措施、有检查,有总结。对结合实际。符合青年需求的工作,要持之以恒,一抓到底,不能浅尝辄止,半涂而废。

  五、心系青年,竭诚服务青年,进一步增强团的凝聚力和战斗力竭诚为青年服务,是党的全心全意为人民服务宗旨在团各项工作中的具体体现,招是共青团密切联系青年、团结凝聚青年的关键所在,是团的工作的出发点和归宿。心系青年,服务青年是对团干部工作作风的检验,也是对团干部做好新时期共青团工作的基本要求。各级团组织要紧密结合本单位工作实际,最大限度地满足青年成才的需求,要着眼青年人才的培养,青年素质的提高,多做搭建舞台的工作,不遗余力地推动岗位学习、岗位成才,为青年展示才华创造 条件、营造氛围。以扶持和培养青年兴业领头人、星火带头人和农村青年“四个带头人”为抓手,充分发挥青年人才的作用,努力形成举荐、扶持、表彰人才的执制,为造就高素质的青年人才竭尽全力。 要真心实意为青年排忧解难,要把为青年办了多少实事、解了多少难题,作为衡量工作成效的重要标 准,要切实向团员青年反映最强烈的问题上使劲,要真上往有利于青少年健康成长的问题上用力,要充分发挥青少年心理咨询热线和青少年维权岗的作用,通过各种渠道积极维护青少年的合法权益,开展青少年法律援助工作,不断优化未成年人的成长环境。要做好“帮孤助残”和“一助一”志愿服务,密切关注城市失业青年。生活贫苦的农村青年、残疾青年等弱势 青年群体的利益需求,帮助他们解决实际困难,使服务青年落到实处,要发掘团内资源,动员社会力量提高团组织的服务能力,要多做穿针引线、协调推动的事情,发动杜会力量做好服务青年的工作,要多做下情上达的事情,向党和政府反映青年愿望和呼声。 争取政策和法律支持。

  六、发扬民主。严明纪律,坚决贯彻民主集中制原则要发扬团内民主,增强团的纪律,做到步调一致。要严格按照《团章》规定,团员个人服从组织,少数服从多数,下级团组织服从上级团组织。要充分发挥团的代表大会和委员会全体会议的作用。团的下级组织既要向上级组织请示和汇报工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题 。要按照民主集中制的原则,组织团员过好组织生活,要建立和完善团日活动制度和团员重温入团誓词制度,规范团的活动仪式等措施, 步建立起一立足团员自我教育、相互教育 的新型团的组织生活制度,要努力克服只要求团员尽力而忽视团员权利的现象,切实保障团员的民主权利,要教育团员增强团的纪律观念,自觉执行团的决定履行团员的义务。

  七、明确重点,摆上位置,加强对团的作风建设的领导加强和改进团的作风建设,是我市共青团组织全面贯彻落实中央和团中央《决定》、市第六次党代会和第九次团代会精神的一项重要举措,基层各级团组织要在党组织的统领导下,按照团中央和省、市委关于加强和改进团的作风建设的娶求,深入调查研究结合本单位的实际,制定切实可行的落实措施,确保 本意见各项要求落到实处,“党建带团建”和团要管团,认真抓好团的自身建设,严格要求。严格教育、严格管理,严格监督,从源头上预防和治理各种不良作风:要率先范。要求下级团组织做到的,上级团组织要首先做到,要求团员做到的,团的干部要首先做到,做到一级带一级,一级抓一级,作出榜样,抓出成效。各级团组织要以好的作风抓作风建设。贯彻这一意见,要在层层抓落实、层层解决问题上下功夫,在工作中增强针对性和实效性,找准问题,常抓不懈。要建立健全各项工作制度,提高工作效率和工作质量,要加强督促检查,总结经验、宣传典型,使团的作风建设的各项任务落到期实处,团结带领广团员青年 ,以崭新的精神风,为我市“十五”规划宏伟目标的实现而努力奋斗。